“Consolati in ginocchio, italiani in difficoltà. Ma Berlusconi , Fini e Tremaglia dov' erano?”

SANTO DOMINGO, 22.02.06 - Abbiamo sotto gli occhi un dato social-politico sicuro: il presidente del Comites di Santo Domingo, on Visca, lo ricorda spesso con commozione quando afferma: “l' emigrante è un personaggio, perchè ha portato la nostra cultura nel mondo, ha trasformato con il suo lavoro Paesi sottosviluppati, è diventato un motore della globalizzazione". Parole che sono una pietra miliare per la descrizione della Storia della emigrazione italiana nel mondo. Così come costituisce un avvenimento storico di grande importanza l’approvazione per iniziativa del Governo Berlusconi del voto degli italiani all' estero, dopo una battaglia quarantennale dell' On. Mirko Tremaglia, attuale Ministro per gli Italiani nel Mondo. Sempre grazie al Governo Berlusconi, per la prima volta, gli italiani nel mondo potranno scegliere i loro rappresentanti. E l' affermazione del presidente on. Visca, così, trova conforto e valore. Ma questo dato politico, pur essendo un passo rilevante su piano storico, non colma uno stato di insofferenza che si muove nell'ambito degli addetti ai lavori per il voto all' estero. E non si capisce infatti come non sia stata predisposta una adeguata manovra finanziaria per dare sostegno e credibilità alla affermazione romana “gli italiani all’estero sono una risorsa importante, essenziale, per lo sviluppo del Sistema-Italia”. L’evidenza: consolati in ginocchio, italiani in difficoltà e quasi senza servizi. Sta montando l' onda di un voto di protesta o l’astensione di massa? Vedremo. Ma Berlusconi, Fini e Tremaglia dov' erano?

Vi era da aspettarselo. Prima le continue lamentele, poi forti segnali di allarme, e adesso a Roma si leva dalla Farnesina la voce dei coordinamenti sindacali di Cgil, Cisl e Uil del Ministero degli Affari Esteri per denunciare: “Gli stanziamenti per il funzionamento dell’amministrazione centrale e della rete diplomatico-consolare sono stati ridotti mediamente del 50 per cento... In mancanza di interventi correttivi è facile prevedere una paralisi di molte sedi all’estero già a metà anno... A rischio anche la manutenzione ordinaria degli immobili demaniali all’estero che, in alcuni casi, necessitano di indispensabili e urgenti lavori di ristrutturazione”. Ecco che si conferma la tesi più volte da me adombrata, che sul voto degli italiani all’estero giganteggia la “Sindrome Ambasciate”: cioè, il clamore di un disservizio che rende furiosi gli italiani. Ma perchè non si capisce che così l’ Italia in relazione all’ immagine viene retrocessa nella area dei paesi del terzo mondo?. Come non si è compreso che gli italiani all’estero non sono uno slogan, ma esigenze e bisogni che gli uffici delle rappresentanze diplomatiche-consolari dovrebbero risolvere, dando risposte positive e concrete alla domanda di servizi vitali per l’esistenza all’ estero.

Niente. La influente e operativa presenza all’estero degli italiani è stata non adeguatamente considerata, e gli inesorabili tagli al bilancio lo dimostrano. Si afferma che il Sistema-Italia è una “potenza culturale e economica mondiale”, ed è vero; però la citata nota sindacale reclama impietosamente: “E’ mortificante continuare a tenere aperte sedi il cui personale, ambasciatore compreso, ha gravi difficoltà ad assolvere le funzioni istituzionali a causa dell’ impossibilità di far fronte alle spese correnti: elettricità, telefono, riscaldamento, collegamenti informatici e pulizia dei locali”. Uno scoramento!.

Si afferma: Via, né il personale in carriera diplomatica né gli italiani in patria e all’estero meritavano questo trattamento da pesci in faccia. Ê difficile dare torto a questa affermazione. In verità bastava, ad esempio, che la politica della “devolution”, cioè il passaggio di risorse e funzioni dallo Stato alle Regioni fosse avvenuta con un contenimento a volte di incomprensibile elargizioni, e destinare mezzi finanziari di bilancio al funzionamento dei consolati e quindi dare un servizio degno alla “grande risorsa degli italiani all’estero”. Non si è fatto. E la rete consolare presenta il conto: un clamoroso disservizio e il collasso senza scampo. E gli italiani sgomenti e furiosi, animati da un senso di non partecipazione politica, sbottano con il solito “Governo ladro!”... ma questa volta il governo ladro non fu , ma distratto dai criteri delle scelte prioritarie.

Nella Circoscrizione Estero gli italiani residenti, comunque, per la prima volta nella storia, potranno eleggere 18 parlamentari. Una conquista notevole, di spazi di libertà e partecipazione democratica.Una domanda: l’ attuale qualità dei servizi consolari può garantire uno svolgimento corretto e senza frodi delle imminenti elezioni politiche italiane? L’ espressione del voto per corrispondenza è una operazione delicata e complessa, gravoso il lavoro organizzativo. È indubbio che sarà messa a dura prova la diligenza di quei pochi impiegati che si dedicheranno a questo lavoro; e si grida già all’ “allarme rosso” per la rete consolare. Lo sforzo è titanico per dare un corretto svolgimento alle elezioni politiche, a discapito di un lavoro continuo per garantire i servizi indispensabili alla comunità italiana residente all’estero. E’ evidente: qualcosa non funziona con l’intenzione di considerare una “risorsa importante” gli italiani all’ estero; i proclami “più Italia nel mondo, sono felice di essere nato italiano”, entusiasmano, ma non danno una soluzione alla domanda di servizi degli italiani all’ estero, considerato che il disservizio delle rappresentanze consolari-diplomatiche assume la forma a volte della insensibilità sociale.

Questo scenario è disarmante,e sembra che qualcuno ritenga possibile tutelare e difendere le aspettative degli italiani all'estero gettandosi sulle spalle la bandiera tricolore, e organizzando cortei e manifestazioni di stampo folcloristico.Non ci siamo, vi è qualcosa di sfuggente, e non si riesce a capire il motivo di una decisione che di fatto “penalizza”, oltre gli italiani all’estero, anche le rappresentanze diplomatico. consolari: siamo forse alle porte della “grande riforma” della rete consolare e diplomatica tanto sussurrata nei corridoi dell’associazionismo romano? Se è così, ben venga. E’ possibile ravvisare, comunque, senza impegno di fantasia e senza ricorso a strumenti logici e giuridici sofisticati, i possibili estremi di una ben consolidata pressione verso i centri decisionali romani da parte degli italiani che vivono all’estero, affinché si concluda l’iter per avviare una profonda riforma del sistema della rappresentanza consolare-diplomatica; anche adombrando l’ ipotesi di privatizzare i consolati!!!.

E non appare sorprendente, in questo quadro di accertata deficienza nei servizi consolari, il timore dichiarato ai microfoni di "Volti e Voti" da parte del sen. Vittorio Pessina (Fi) di possibili brogli elettorali causati dal sistema per corrispondenza e dal disservizio dei consolati; ci rincuora, però, l'analisi dell'on. Dario Rivolta vice presidente della Commissione Esteri della Camera, responsabile Area Internazionale di Forza Italia e Vice presidente vicario di “Azzurri nel mondo”, quando lo stimato dirigente politico conferma il rischio possibile che “qualcuno possa fare incetta delle schede elettorali e le compili indipendente dalle volontà del reale destinatario, del cittadino italiano”, ma si definisce "fiducioso" nelle misure che il Ministero dell’Interno e il Ministero degli Esteri stanno adottando per evitare che questi gravi inconvenienti (brogli elettorali) si verifichino durante il procedimento elettorale. E’ risaputo, illustre on. Rivolta, dare fiducia è un gesto nobile; attenti, però: a volte i destinatari dei gesti nobili nascondono la volpe sotto l'ascella. Sinceramente, con serena pace per tutti.