La coyuntura económica dominicana

01.09.2011 - El modelo de desarrollo económico implementado por el PLD ha estado fundamentado en políticas gubernamentales que auspiciaron una declinación de los sectores reales de la economía, debido al régimen tributario, las políticas de crédito, las ineficiencias burocráticas, el endeudamiento estatal, la corrupción administrativa y la irracionalidad de las inversiones públicas, sobre todo el dispendio, el derroche de los gastos.

Ese modelo económico ha sido incapaz de generar suficientes empleos, eliminar la informalidad, la marginación y el desarrollo del país, por lo cual no hemos aprovechado las oportunidades de los acuerdos comerciales internacionales y hemos aumentado negativamente la brecha comercial.

El modelo adecuado debe fundamentarse en producción agrícola e industrial, incentivar la explotación minería y demás recursos naturales, la capacitación de la fuerza laboral, aumentar la competitividad, las inversiones extranjeras y las exportaciones, pero reorientando e integrando el sector servicio (finanzas, turismo, comercio, telecomunicaciones y otros), haciendo mayores innovaciones e inversiones en investigaciones, ciencia y tecnología, con los cuales crearíamos más empleos, generaríamos más divisas, disminuiríamos el déficit fiscal y el endeudamiento externo, aumentaríamos las reservas internacionales, así como las condiciones, calidades y cantidades de vida de los dominicanos.

El mercado, el Estado, las libertades y las reformas son cuatro elementos que deben combinarse con el conocimiento (la gente, tecnología), lo institucional (estado de derecho, orden, disciplina, respeto), apoyo logístico (en lo económico, ecológico y otros) y la equidad social (educación, salud, vivienda, alimentación, seguridad social) para vencer la pobreza, el narcotráfico, el terrorismo y mejorar el medio ambiente con fines de evolucionar hacia una sociedad mejor, aunque no ideal.

Los resultados de la gestión económica de los gobiernos del PLD se expresan, entre otros, en estos números:

RD$550,000 millones total deuda a Diciembre 2010 (US$14,473,684.21). 182,294.9 (175,940.8 déuda pública interna + 6,354.2 garantía de la deuda pública) millones deuda pública interna sector no financiero. 373,077.4 (342,562.6 millones deuda pública externa + 30,514.8 garantía del gobierno por esa deuda).

• Participación PIB: Industria, Agricultura, servicio,

Política crediticia:

• Certificados de inversión del Banco Central: RD$235 mil millones, recibieron RD$89,000 millones.
• Depósitos remunerados:

• Tasas de intereses:
• 12 de Agosto 2011:

TASAS PROMEDIOS: ( En por ciento RD$ )

• La tasa de interés activa nominal:
1. Interbancario: 8.98 (al 12 agosto 2011).
1. Preferencial: 9.46
2. Público general: 7.21
3. Depósito de ahorro: 2.69

• La tasa de interés pasiva nominal:
• El margen de intermediación financiera: 11.2% en 2010 y 8.6 julio 2011.

1. Consumo: 24.25% (al 12 agosto 2011)
2. Comercial: 17.12%
3. Hipotecarios y/o desarrollo: 16.27%
4. Corporativo preferenciales: 13.73%
5. Tarjeta de crédito: 84-122%
6. En US$: 8.1 (US$)

Incremento tasa de crédito: 19-21% anual (RD$), 2-19% (USD$)

1. Certificado de depósito RD$ (preferencial): 9.0%
2. Certificado de depósito US$: 2.3%

• Ventas:

1. Venta de vehículos nuevos: Ha disminuido en aproximadamente 979 unidades (10%) en el último año.

1. Decrecimiento en las telecomunicaciones en 1.3%, disminuyendo en 119,084 las líneas móviles (81,066 prepago y 38,018 postpago).
   

• Empleo:

Población económicamente activa: Ocupados:

4,559,451. 3,893,645 (15% de desempleados, con un aumentos de 69,536 en los últimos tres años).

Sector externo:

• Inversión extranjera: US$1,625.8 millones, al 31 Diciembre 2010. US$480.7 primer trimestre 2011.
• Reserva internacional:

1. Activo bruto: US$4,397 millones.

1. Brutas: US$3,780.4 millones.
2. Netas: US$3,239.2

• La venta de reservas es para apreciar el peso y bajar la inflación, pero tiende a incrementar la tasa de crédito: a Julio 2011 eran US$

• Disminución de las reservas internacionales netos en US$743.0 millones, igual a un 22.2%: igual a US$2,599.7 millones actual.

Política Fiscal:

• El 71.0% de las recaudaciones tributarias se sustentan en impuestos al consumo, lo que confirma una estructura fiscal regresiva: en el 2011, el ITBIS aporta el 31.3 %, el 9.8% de impuestos al comercio exterior, los selectivos al consumo representan el 30.0%; el ISR el 23.2% (la mayoría pagados por asalariados) y los impuestos a la propiedad y al patrimonio mantienen una baja participación. 5.1 y 0.6% contribución a la seguridad social: los impuestos directos son 29.0% del total recaudado.
• Déficit cuasifiscal: RD$14,000 millones anuales.
• El índice de distribución del ingreso (índice de concentración de Gini, CEPAL) a nivel nacional: 0.577, lo cual indica alta concentración del ingreso.
• Carga tributaria: 22.5% PIB (el cual es de US$48,000 millones, no los US$53,000 millones que indican las estadísticas manipuladas por el Banco Central, pues abultan su crecimiento para aparentar efectividad en la gerencia económica gubernamental). Además, hay otras cargas impositivas no compiladas, cuantificadas ni agregadas.

418 mil millones en los últimos tres años (promedio anual de RD$139,333.33) en incentivos y exenciones fiscales , sin fiscalización ni evaluación de desempeño en función de los objetivos y metas propuestas.

• Déficit financiero acumulativo global desde 2008-2011: RD$192,241.4 millones.
• Endeudamiento neto: RD$209,558.7 millones, promedio de RD$52,389.68 millones por año.
• Presupuesto 2011: Total RD$ 398,002,775,514
• Procedente de ingresos corrientes: RD$289,350,032,427.
• Procedente de ingresos de capital: RD$3,866,763,087
• Procedente de fuentes financieras: RD$104,785,980,000
• Déficit fiscal actual: RD$41,074,950.098
• Subsidios: RD$194 mil millones (en cinco años)
• Exenciones y exoneraciones: RD$113 mil millones
• Evasión fiscal: 43%
• 774,288: beneficiarios tarjetas de solidaridad.
• 772,798 familias reciben bonogas.
• 18,199 choferes reciben bonogas.
• La deuda pública: La relación deuda pública/PIB es del 28% del PBI.
• 34,934 mil millones: Déficit sector eléctrico
• 8.6% del PIB: Déficit cuenta corriente Balanza de pagos al 31/12/2010.
• 200,000 millones: deuda del gobierno con B.C.: pagó 18,000 millones para recapitalizarlo, con préstamos del F.M.I.

Política monetaria y cambiaria:

• Tasa Cambiaria: en RD$38.10= US$1.00, con un incremento de 5.5% y pérdidas cambiarias de RD$18,775.9 millones.
• Remesas: US$3,162.6 anuales: el 40% de las familias dominicanas viven de lo que sus familiares les envían desde el exterior.
• La tasa de política monetaria:
• Déficit en la cuenta corriente: US$4,750 millones promedio anual.
• Lombarda.
• Overnight.
  

IPC:

• Índice de Precios al Consumidor (año base 1999): 357.43.
• Tasa de inflación anualizada: 9%.

Turismo: 4.2 millones de turistas al año, el 63.16% jóvenes, 2.82% son residentes. Ha descendido en 1.5% con respecto a la región, su principal competencia.

Comercio exterior : El fracaso de la política (o no política) exportadora es claro: Haití supera a RD en exportaciones textiles a Estados Unidos.

Pérdida del patrimonio del Estado:

2009: RD$30,580.5 millones

2010: RD$12,209.9

Total patrimonio 2010: RD$93,962.9 millones

2009: RD$156,723.9= 162,761.00

Sector laboral:

La productividad del trabajo ha disminuido.

Existe una notable asimetría de productividad intersectorial.

Es muy vulnerable al mercado de trabajo: los salarios en el sector informal representan el 57% de la ocupación y la remuneración promedio es un 20% inferior al sector formal.

El crecimiento de la producción y el gasto social tienen poco impacto y no logran contrarrestar las pautas redistributivas que mantiene el alto nivel de pobreza y desigualdad del país.

Las brechas de productividad aumentan las diferenciaciones de los ingresos, estas debilitan las capacidades de innovación y estos a su vez limitan las opciones de movilidad ocupacional ascendente durante el período de vida laboral.

Según el Foro Económico Mundial, estamos en el lugar 101 en el ranking mundial de competitividad.