Droga: c'è il sì del Senato
Il governo aveva posto la fiducia

Il Senato ha approvato con 148 voti a favore il maxiemendamento contro la droga sul quale era stata posta la fiducia. Il provvedimento, inserito nel corpo del decreto sulle Olimpiadi invernali, inasprisce la lotta alla tossicodipendenza. Tra i punti della normativa l' eliminazione della distinzione droghe leggere e pesanti e pene da 6 a 20 anni se si importa, esporta, acquista o detiene una sostanza stupefacente per uso non strettamente personale.
Ancora da decidere il confine, vale a dire la quantità di droga, che verrà marcato per separare il possesso dallo spaccio. Chi verrà pescato con una quantità inferiore al livello stabilito dalle tabelle (e in ogni caso per uso personale), potra' essere sottoposto a sanzioni amministrative, come la sospensione della patente di guida, la sospensione del porto d'armi, la sospensione del passaporto, la sospensione del permesso di soggiorno per motivi turistici o di averlo nel caso di cittadino extracomunitario.

Cambiano anche le vie di procedura penale nei confronti dei reati, con una serie di norme che incidono sul processo penale e di esecuzione di pena guardando alla funzione riabilitativa e recupero di indagati, imputati o condannati come tossicodipendenti. Via libera anche alla facolta' di accedere a strutture di recupero private, equiparate a quelle pubbliche.
Questa, insieme alla cancellazione dei distinguo tra le sostanze, è stata l'introduzione forse più contestata dall'opposizione. Gasparri, però, difende a spada tratta la politica del governo sul tema e, con essa, la scelta di porre la fiducia: "Dopo anni di discussione e' tempo di decisione -ha detto l'ex ministro di An- le norme proposte sono ispirate a un principio di solidarieta' nei confronti del tossicodipendente e di severita' nei confronti degli spacciatori. Risposte chiare e di destra, per aiutare chi soffre e punire chi uccide. Dovremo approvare rapidamente anche alla Camera le nuove norme che segneranno una svolta profonda nelle politiche per la lotta alla droga. Drogarsi e' un illecito e da ora la legge lo affermera' con chiarezza. Dando nel contempo piu' importanza alle comunita' terapeutiche, vera risorse della vita contro la morte".

Il capogruppo dei Ds in Commissione Sanità Di Girolamo, invece, ritiene la svolta molto pericolosa: "I tanti esperti ascoltati avevano smontato l'impianto di quella legge con rilievi sanitari e farmacologici fondati e argomentati. Sono norme pessime che introducono una equiparazione assurda e inaccettabile tra le droghe leggere e quelle pesanti, punendo il consumo alla stessa maniera. Se queste norme diventeranno legge, tanti e tanti ragazzi rischiano il carcere solo per uno spinello. E' una legge destinata a cambiare la vita di tanti ragazzi, non puo' essere imposta con un voto di fiducia".

Ddl droga, ecco cosa prevede
Droghe tutte uguali

Niente più distinzione tra droghe pesanti e leggere. E pene da 6 a 20 anni se si "importa, esporta, acquista, riceve o detiene" una sostanza stupefacente per un uso "non esclusivamente personale" (ma le quantità sono da definire). In caso contrario, sanzioni amministrative. Sono queste alcune delle novità previste dallo stralcio del ddl Fini sulle droghe inserito come emendamento al decreto sulla sicurezza per le Olimpiadi

Cosa cambia
In pratica si prevede che sia sempre punibile "con la reclusione da 6 a 20 anni e con la multa da 26mila a 260mila euro" chi "coltiva, produce, fabbrica, estrae, raffina, vende, offre o mette in vendita, cede, distribuisce, commercia, trasporta, procura ad altri, invia, passa o spedisce in transito, consegna per qualunque scopo sostanze psicotrope" segnalate in un' apposita tabella già presente nel provvedimento e nella quale, appunto, non vi è distinzione tra droghe leggere o pesanti. Quando invece si parla di importazione, esportazione, acquisto o detenzione subentra il concetto di "uso personale". Ossia si rischia la pena da 6 a 20 anni di reclusione solo se si supera un tot di quantitativo. E' questo è uno dei punti maggiormente contestati dall' opposizione, perché la definizione del suddetto quantitativo viene rinviata a un successivo "decreto del ministero della salute emenato di concerto con il ministro della Giustizia sentita la presidenza del Consiglio - Dipartimento nazionale per le politiche antidroga".

Chi invece detiene un quantitativo inferiore a quello che verrà indicato e per il quale sia provato l' uso personale, potrà essere sottoposto a una serie di sanzioni amministrative. Ossia, "sospensione della patente di guida o divieto di conseguirla", "sospensione della licenza di porto d' armi o divieto do conseguirla", "sospensione del passaporto e di ogni altro documento equipollente o divieto di conseguirli" o ancora "sospensione del permesso di soggiorno per motivi di turismo o divieto di conseguirlo se cittadino extracomunitario".

Se tuttavia, anche in questo secondo caso, si configurasse una condotta da cui "possa derivare pericolo per la sicurezza pubblica" l' interessato può essere sottoposto, per la durata massima di due anni, a uno o più delle seguenti misure: obbligo di presentarsi almeno due volte a settimana presso il locale ufficio della Polizia di Stato o presso il comando dell' Arma dei carabinieri territorialmente competente, obbligo di rientrare nella propria abitazione o in altro luogo di privata dimora entro una determinata ora e di non uscirne prima di altra ora prefissata, divieto di frequentare determinati locali pubblici, divieto di allontanarsi dal comune di residenza, obbligo di comparire in un ufficio o comando di polizia specificamente indicato, negli orari di entrata e uscita dagli istituti scolastici, divieto di condurre qualsiasi veicolo a motore.

C'è poi un 'blocco' di norme che incide sul processo penale e di esecuzione penale e che punta ad incrementare la funzione riabilitativa e di recupero di indagati, imputati o condannati tossicodipendenti. Per esempio, non è più prevista la custodia cautelare in carcere ma solo gli arresti domiciliari (salvo casi eccezionali) per indagati che siano dipendenti da alcool o doghe. Viene inoltre prevista una regolamentazione della facoltà di essere ammessi a strutture di recupero pubbliche o private, che vengono sostanzialmente parificate. La certificazione dello stato di tossicodipendenza e la definizione del programma terapeutico può essere fatto ricorrendo a strutture private, senza filtro di quelle pubbliche.