Dal
Consiglio Nazionale di Difesa ai Consumatori (CONADECO)
la lettera che pubblichiamo di seguito.
Evidenziamo
il punto che tratta del
CICLA e DATA CREDITO.
In chiara evidenza la presa di posizione in difesa
dei consumatori, che sono praticamente schedati e
inibiti ad ogni possibilitá di credito.
La inibizione avviene per casi effettivamente di mora
di pago, peró sembra anche per piccole somme
dovute o in contestazione. Si evidenzia il fatto che
questi Istituti, sembra, usufruiscano dei dati negativi
e positivi in modo indebito, senza regolazione alcuna.
Tra le molteplici domande se ne evidenzia una:
Come mai sono cosí potenti, Chi sono i proprietari
?
Carta
al Señor. Alberto Elías Atalah Superintendente
de Bancos - Santo Domingo
Santo
Domingo, D. N.- 10 abril/2003
Distinguido
Señor:
Sirva
la presente para saludarle y a la vez exponerle lo
siguiente:
El
Consejo Nacional de Defensa al Consumidor Inc. (CONADECO),
asociación sin fines de lucros, amparada en
la Ley 520, auténtico representante de los
consumidores dominicanos, quiere exponerle algunas
inquietudes con respecto al sistema financiero nacional
y la banca en sentido general.
En
primer lugar somos una institución defensora
de los intereses de nuestro pueblo y de nuestro país
en término general, preservadores de sus instituciones
y orgulloso de nuestro avance de progreso como nación.
Tenemos
la firme convicción de que el sistema bancario
nacional es sólido y profesional, lo cual es
una superación importante, razón por
la cual asumimos su defensa a sabiendas de que es
el pilar de la economía y depositario del ahorro
nacional, sin lo cual no es posible el desarrollo
económico de toda nación.
Lo
antes expuesto no nos priva de saber que el ahorro
de los pobres es mal pagado y en ocasiones saqueado
ó utilizado para ser prestado a los ricos que
han dispuesto de ello a su antojo y manera, a veces
sin los controles necesarios, o violando las normas
prudenciales del sistema, lo que ha generado la quiebra
a unos y fortunas a otros. Vistas así las cosas,
conscientes de que todo país que se respete,
es celoso guardián del ahorro de sus gentes.
la quiebra de instituciones bancarias o financieras
ha sido un trauma nacional que todavía no se
supera, y para corregir esos males, entendemos es
el motivo de existencia de la institución que
usted dirige aunque en los papeles se enumeren otras
razones.
En
el pasado hubo problemas no superados aún,
que dejaron huellas profundas en familias que de la
noche a la mañana vieron desaparecer sus ahorros
de toda una vida de trabajo, y eso es duro mi hermano.
Estábamos
convencidos de que esos problemas habían quedado
sepultados en el pasado porque gracias a Dios ya existen
los códigos y los reglamentos que deben velar
porque las cosas funcionen correctamente en el sistema
financiero dominicano, pero para sorpresa nuestra,
los hechos se reeditan con una similitud pasmosa,
lo que puede llevarnos a la desilusión de ver
que la modernización del sistema no acaba de
funcionar.
Es
el caso que en los últimos meses escuchamos
rumores y luego noticias desalentadoras de bancos
con supuestos problemas de desencaje y liquidez o
de estafa como lo ocurrido a los ahorrantes de la
Financiera Rosario de Santiago, cuyo dueño,
Heriberto Rosario se espantó con el santo y
la limosna consistente en más de RD$240. millones,
dejando un panorama desolador a familias enteras que
tenían todos sus ahorros en dicha entidad a
los cuales la Superintendencia deberá amparar
a la hora de tratar de recobrar lo que perdido se
encuentra. En ese caso hay más de 12 compañeros,
miembros de esta institución, lastimados; siendo
esto la conclusión de meses de rumores y la
institución que usted dirige la filial en Santiago
no hizo su trabajo preventivo, pues los dueños
del establecimiento financiero hicieron lo que les
dio las ganas, contaron con todo el tiempo para realizar
las operaciones fraudulentas y luego abandonaron el
país.
El
caso del Banco Intercontinental, Baninter,
es algo mas delicado, pues creemos que esa entidad
bancaria fue objeto de una campaña inmoral
y sistemática de descrédito, campaña
dirigida por interesados en hacerle daño, lo
cual ya ha pasado en ocasiones anteriores, que se
ha llevado a la quiebra bancos con muy buena posición
económica, fruto de guerritas entre sectores
económicamente poderosos, competidores de capitales,
guerras económicas que solo dejan perjudicados
a los infelices ahorrantes y al propio Estado dominicano.
Los
dominicanos no podemos permitir, si es que creemos
en el futuro del país, que con una fabrica
de rumores se socaven las bases y se derrumben entidades,
sin castigar a los culpables, los cuales son fácilmente
identificables, pues las entidades bancarias son parte
del sistema y de la estabilidad del Estado; por tal
motivo solicitamos a usted desenmascarar y castigar
con todo el peso de la ley a los que propician estas
guerras de intereses y de garantizar que el ahorro
nacional no se sienta amenazado por ningún
tipo campaña sediciosa.
En
el caso de Financiera Rosario que entendemos la Superintencia
de Bancos actuó tarde y con negligencia, debe
dar respuesta a los reclamos de los ahorrantes, a
la vez que le conminamos a poner oídos a lo
que se comenta sobre otros bancos con supuestos problemas
y otras financieras de Santiago que parece se tambalean.
Ya está bueno del jueguito ese de "quebrar"
las financieras arropados por el manto de la impunidad.
Otro
caso, señor Superintendente, que le queremos
denunciar es el que se refiere a los famosos Burós
de Crédito o Centro de Información Crediticia,
como lo son: el Centro de Información Crediticio
de las Americas (CICLA) y el DATA CREDITO; instituciones
a todas luces desamparadas de la ley para operar,
cometiendo irregularidades y abusos con los datos
personales de los ciudadanos, violando el derecho
a la privacidad de los datos de las personas, violentando
así los derechos humanos de los dominicanos,
plantando un lucrativo negocio que tiene como activo
las informaciones financieras, sociales y personales
de los consumidores, ya que no solo son utilizados
para el cruce de información financiera, sino
para chantajes, estafas con tarjetas de crédito,
abuso de confianza, y sobre todo; actos delincuenciales
como los famosos secuestros; pues como es sabido en
el caso de Data Crédito, entre la información
que se sirve están las famosas fichas judiciales
de cualquier ciudadano que haya sido sometido a la
justicia y sus operaciones financieras; en el caso
de las fichas judiciales, no importa que este haya
sido descargado por un tribunal judicial competente
o descalificado su expediente por el Fiscal, ya que
evidentemente las personas bajo estas premisas no
son limpiadas con el expreso fin de mantenerlas condenadas
por la sociedad, pues aquí cualquier carajo
a la vela obtiene toda la información personal
y financiera de cualquier persona con solo el pago
de RD$240.00.
Personas
atrapadas en ese sistema porque quedaron a deber cantidades
insignificantes en establecimientos comerciales o
que en muchas ocasiones experimentaron un atraso por
causa de fuerza mayor, habiendo incluso sido buenos
pagadores, hasta por cien pesos dejados de pagar,
se encuentran atrapados en ese madito sistema, muertos
en el sistema financiero porque no son sujetos de
crédito, como delincuentes, metidos en una
trampa que les tendieron verdaderos timadores que
han hecho fortunas del dolo, la especulación
y la usura.
Algunos
bancos comerciales en su afán de captar clientes
para su sistema de otorgamiento de tarjetas de crédito,
colocaron en los bolsillos de cualquier simple obrero
o chiripero una tarjeta de crédito a sabiendas
de que esa persona no podría jamás honrar
los compromisos financieros contraídos, lo
que es un acto de irresponsabilidad, planificado para
cobrar intereses exorbitantes, que nadie puede identificar,
siendo el caso de nuestra compañera la Lda.
Isabel Beltré que hubo de pagar RD$36,000.00
por una tarjeta cuyo monto original fue de RD$8,000.
Y para colmo la metieron en el CICLA, de donde no
ha podido salir, lo que le ocasionó la quiebra
de un pequeño colegio que era su esfuerzo personal
y la fuente de ingresos de la cual mantenía
su familia. Como este caso tenemos centenares.
Nadie
tiene a ciencia cierta el monto de los intereses bancarios
establecidos por el financiamiento de las tarjetas
de crédito pues ahora se cobra además
de la famosa mora hasta por un día que se pase
del corte, más el 6% de interés mensual
fijo, y para colmo, recientemente se han inventado
otro cobro ilegal llamado "costo por Financiamiento",
adicional a los intereses cobrados de ley. Cuando
una cuenta pasa al departamento legal, nos gustaría
saber si la Superintendencia sabe cuanto es el monto
de los intereses que se cobra a los tarjeta habientes
y los demás cargos "legales", pues
a nosotros por los casos que manejamos, nos parece
un asalto a los bolsillos de los clientes y si a usted
le parece podríamos llevarle unos 200 casitos
que tenemos de ese asunto, para que usted constate
los abusos de los usureros y los ultrajes que se realizan
por las compañías de abogados que se
han contratado para esos fines, con los consabidos
mensajes indecentes a todas horas del día o
la noche, que no reparan en molestar a vecinos y familiares
que nada tienen que ver con el asunto.
A
su institución, que usted dignamente dirige
le cabe la responsabilidad de clausurar el CICLA,
y el Data Crédito. Eso es lo que espera la
sociedad dominicana para adecentar el comercio pues
con el relajo de esas dos empresas, pronto en este
país nadie será sujeto de crédito
por la irresponsabilidad con que ello opera. De todas
las maneras, nosotros para ayudarlo, porque sabemos
que usted es una persona seria y responsable, que
le preocupan estos delicados asuntos, lo vamos a ayudar
sometiendo ante los tribunales la legalidad de la
operación de dichas letrina sociales y luego
estableceremos las demandas de lugar. Amparados en
mas de 5,000 personas que nos han apoderado para tal
fin.
Sin
otro particular y con las gracias por anticipadas
por las atenciones que se nos brinde en contestarnos
nuestras inquietudes;
Att.
Sandino Bisonó Presidente CONADECO
Rep. Jurídica Lda. Edaisa Cuello Ubrí
Copia:
Ing. Hipólito Mejía Domínguez
Monseñor Nicolás López Rodríguez
Asociación de Bancos Comerciales
Presidente del Senado de la República
Presidenta de la Cámara de Diputados
Presidente Colegio de Abogados
Comité Dominicano de los Derechos Humanos
Consumers Internacional
Amnistía Internacional
Procurador General de la República
Fiscal del Distrito Nacional
Jefe de la Policía Nacional
Comisionado de la Justicia
Consejo de la Empresa Privada (CONEP)
Parlamento Centroamericano
Comisión Latinoamericana de los Derechos Civiles
y Políticos
Embajada Norteamericana
Banco Mundial
Suprema Corte de Justicia
Comunidad Económica Europea
Participación Ciudadana
Bloque de Organizaciones No Gubernamentales BONg
Foro Ciudadano
Padre Cela - Centro Bonó
Partidos Políticos
Directores de Medios Informativos
Prensa Extranjera